美国财政部拟将生物技术纳入对外投资审查范围

美国财政部于当地时间10月22日发布163页拟议规则制定通知，拟全面更新“对外投资安全计划”（OISP），把生物技术纳入法规覆盖范围。该规则仍在征求意见期，意见截止日为2026年12月7日，最终文本与生效日期尚未确定。OISP由《全面对外投资国家安全法案》（COINS Act）法定化，原有五类技术底座不含生物技术，此次是财政部依据授权条款主动扩围。拟议口径覆盖小分子药物、疫苗、单克隆抗体、细胞与基因治疗、药物递送系统、生物制造设备以及基因测序、实验自动化机器人和相关软件基础设施。公开报道口径点名中国、俄罗斯、朝鲜等国家，规则瞄准军民融合与相关主体，并非禁止所有投资。